生活在山脚下、工作在山脚下,听着来来往往矿车的轰鸣声,吸着扬尘和汽油昧,寒来暑往、披星戴月,坚守在保安一线,这就是矿产品计量站的保安人。
清远市连南县已探明矿藏有30多种,是全国重点产煤县和广东省优质铝矾土原料生产基地。丰富的资源蕴藏着巨额利润,随着资源市场化的不断深化,矿产资源开发呈现出散、乱、杂、碎的特点,大矿、小矿分散开采、弃贫采富、偷漏税费现象比较严重,为杜绝税收漏洞、增加地方财政收入,连南县成立了矿产品计量服务中心,专门负责矿产品税费征管工作,代征矿产品资源税。而清远市保安服务有限公司矿山保安大队(以下简称“连南矿山大队”)的59名保安员就驻守在连南县矿产品计量服务中心的11个服务站,协助计量站负责过站车辆的引导、验矿、打票等日常工作,以及配合税务、公安等管理部门治理偷、逃、漏税等行为。
走近他们认知护税保安员
经过一个多小时的路程,笔者驱车来到位于清远市区70公里外的连南县,见到了
清远保安服务公司总经理助理、连南分公司经理侯英民。他向笔者详细介绍了连南矿山大队驻各什量站保安员的工作情况。从2009年在坡头乡坡头314站上的个保安岗点,到之后的南村乡的金灯河站第二个保安岗点,再到现如今11个站点的发展的曲折历程,以及如今站点保安力量配置、工作职责,包括其间个别站点因调整合并,保安合同的合作、终止时间,等等。他对计量站的每项保安勤务工作都了如指掌,并经常带领保安队长前往各个站点检查保安工作,慰问奋斗在一线的保安员。“维护国家税收秩序,切实保护国家利益,确保站点正常的工作秩序,这是矿产品计量服务中心与我们合作的初衷,也是我们保安员在各站服务的首要职责”侯经理说道。
据了解,连南矿山大队所负责的11个矿产品计量服务站,全部位于314省道沿线,分布在连南县洪阳镇、仁村乡、仰韶镇、张村镇、陈村乡、坡头乡6个乡镇,从东到西跨度100多公里。根据每天车流量的大小,这11个站又分为一类站、二类站和三类站:其中一类站共有5个,即坡头314站、长岭站、洪阳河北站、桑树坪站和后河站(后河站的过往车辆大多是山西入境车辆,保安员主要负责车辆核查和放行),平均过往车辆为200多台,而且全天不同时段都有车辆拉着不同的矿石经过;二类站共4个,即314西站、高桥站、发科岭站、三他沟站,平均过往车辆为100多台;三类站2个,即洪阳广东站,以及上洪阳站(洪阳堵站),这是一个由保安员独立开展工作的服务站点,保安员只负责车流量登记,该站只允许水泥车通行,禁止拉矿车过站。这两个站点每天的过往车辆大概在50台左右。
在各计量站执勤的保安员主要负责引导过站矿车,防止车辆绕站、闯站,确保站点的正常办公秩序。保安员实行三班倒的工作制,以保证24小时全天候在岗。负责操作矿产品综合信息化系统的保安员主要是打印过站车辆的相关纳税票据,工作场所在室内。而负责引导、验矿的保安员,他们的工作岗位全是露天的,就设在每个站点的外面,一张桌子、一把椅子。“这些东西只有在车辆稀少时才能派上用场。”保安员赵君锋说。原来,他们只有在工作不是很忙的时候才能坐上椅子,而这样的情况是少之又少,绝大多数时间他们都是站在路边引导车辆上地磅、维护车辆秩序、爬上车验矿。为此,他们必须具备分辨铝矾土、瓷石、石英砂、石灰石、原煤、硫铁矿、重晶石、硅石等矿产的基本能力。为了准确的查验过往矿产,保安员经常爬到半挂车上去检查。
无怨无悔辛苦与快乐相伴
在位于坡头乡的坡头314计量服务站,笔者见到了坚守在服务站的郭很很和茹红涛,“我来坡头314计量服务站才短短的两个月,在较开始来的时候,完全不太适应,因为一般晚上过站车辆多,多的时候就像过火车一样,夜深人静的时候,大货车发动机噪声、刺耳的刹车声,来来往往显得格外的嘈杂,特别影响睡眠,但是经过一段时间的‘锻炼’,我也已经完全适应了现在的工作,而且跟同事学会了‘数货车催眠法’。”郭很很说道,他所负责的工作是引导车辆进站,并检查车辆所拉矿石与调运信息是否相符、有无存在以好充次等,以防有偷逃税费现象的发生。“虽然工作比较枯燥,但是为了国家的利益,辛苦并陕乐着!”
笔者走进他们不大的值班室,见到坐在电脑的跟前操作的保安员茹红涛。茹红涛告诉笔者,他们现在所处的位置是连南县矿产品服务中心计量站中较大的一个站点,每天过站车辆300多台,年创税费占矿产品税费征收的40%还要多,车流量大,任务重,过站矿种多,涉税情况复杂,总体操控难度较高,要求执勤人员必须具有一定的辨识能力和高度责任感和职业敏感性。这时,另外一名在多个矿产品计量站工作过、不愿透露姓名的保安员接过了话茬,“在去年8月份的时候,我在这儿的一次当班中发现几辆过境车辆在过站时存在异常,凭工作经验确定其中必有猫腻,通过车型、矿物比重分析、上车查验等方式发现这些车辆有偷逃税费的行为,及时向站上有关领导进行了汇报,为国家挽回经济损失近万元。”
连南县张村镇境内的高桥站,位于与陕州区柴洼乡交界地,建在海拔较高的山梁上,对着风口,尤其是冬季,风沙大、矿尘重,是连南县所有计量站较远、较偏僻,也是条件较艰苦的一个计量站。“保安员上下班也十分不便。”侯经理说,“2014年l1月的一天,一场大风把保安值班室都掀了。这些站点工作都很苦,一年四季风吹雨打,还有去年夏天的一次天气突变,后河站点的保安值班室也被狂风刮翻了。”
这些计量站大多设在靠近山区路段,地处偏远,生活用水主要依靠人拉车送,艰苦条件人所共知,尤其是“三伏”酷暑天。这里的保安员却始终坚守在烈日下,如果遇到雨天,他们头顶上只会多顶雨伞而已。但是,这些保安员们毫无怨言,因为这是他们的职责,是他们的使命。
履职尽责先进集体受表彰
“由予计量站保安工作性质特殊,工作条件艰苦,保安员思想容易波动,无形中增加了管理难度和工作难度。”分管连南矿山大队保安工作的连南分公司副经理邱红波说,“但公司坚持把队伍建设放在首位,不断加强保安员自身建没,强化责任落实,提升了保安服务工作质量和工作效率。”
为了有效强化勤务质量,提升服务能力,连南分公司结合矿山大队保安工作岗位和每项工作的实际情况,制订了一整套有针对性地工作职责和制度,并实行保安员定期轮岗交流,把责任心强、工作能力高的保安员调整到过往车辆多、任务重的站点工作,同时避免了管理上人为因素的漏洞;通过开展思想、业务、理沦知识学习和法纪教育,强化保安员的业务素质和职业修养,并加大了对违规违纪行为的监督处罚力度,以确保保安员以高度的责任心,严格落实好各保安勤务工作,做到坚持原则、不失职、不越位。
2015年5月份,连南县矿产品计量服务中心引进了先进的信息网络技术,建立了矿产品信息化综合平台,以前手工开票、再拿票核对的传统保安工作模式将由矿产品信息化管理系统一键实现,这意味着保安员必须会熟练操作该系统。为确保保安工作不拖后腿、不掉链子,保安公司对各站点的保安员进行了自动化办公系统操作.车辆信息采集集中培训,并协助计量站采集企业信息百余家、车辆信息两千多辆。保安员茹红涛说:“自从启动信息化管理系统后,工作效率也大大提高了。客户用手机就可以直接转账,对车辆管理方便,我们不再是人工来做计量过磅查验等一系列工作,以前一个车过磅下来差不多要3分钟,经常堵的水泄不通,司机师傅们也常常抱怨。但是现在有了信息一体化,过一辆一分钟的时间就够了。”执勤中,保安员牢固树立“在岗一分钟,严查六十秒”的思想,加大对过站矿车的查验力度,认真落实“过站必核查、核查即录入、录入即应用”的工作标准,充分利用信息资源,积很开展保安勤务工作。2016年4月8日凌晨4时30分,洪阳广东站保安岗点当班保安员王红卫发现一辆载有锰铁矿的车辆未按规定停车接受查检,对保安员的引导手势视而不见,并强行闯站。紧急情况下,王红卫当机立断迅速拉开破胎器予以制止。
据不完全统计,2015年保安公司驻守在连南县矿产品计量服务中心各站点的保安员先后协助查处逃税车辆100多辆,补缴税费及罚款150多万元,有力地维护了各站点的税费征收秩序。正因为如此,负责此项保安工作的邱红波被连南县矿产资源税费管理领导小组办公室评为“2015年庋税费征收工作先进个人”,驻守的保安队先后两次被评为“矿产品税费征收工作先进集体”。
生活在山脚下、工作在山脚下,听着来来往往矿车的轰鸣声,吸着扬尘和汽油味,寒来暑往、披星戴月,坚守在保安一线,这就是矿产品计量站保安人,一群坚守在大山中的可敬可爱的小伙子,向他们致敬!为他们点赞!